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【援藏扶制】次仁平措的养老梦

 来源:凤凰评论  时间:2018-02-04 03:50:44分享人:高明勇热度:
援藏的梦想照见西藏的现实后,发生了什么样的变化?日前,凤凰网记者走访了拉萨的部分区县,实地采访了相关援藏工作人员,并和当地受援藏民进行了交流。..

   编者按:对于许多外地人来说,想起西藏,就会想起布达拉宫,想起大昭寺,想起珍珠穆朗玛峰,想起雅鲁藏布江,想起纳木错湖,想起文成公主,想起秀丽的高原风景和藏地独特的宗教文化。

   而对于西藏本地人来说,有一种记忆刻骨铭心,就是“贫困”,有一道风景铭记心头,就是“援藏”。自1994年,中央确立对口援藏的重大决策以来,“援藏”这道风景已经存在20多年。在近年来扶贫成为主旋律的大氛围下,如果对这道风景进行定格的话,就像习近平总书记所指出的中国扶贫关键三问:“扶持谁”,“谁来扶”,“怎么扶”,需要进行一些现实执行层面的追问。

   两年前召开的中央第六次西藏工作座谈会,提出了“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”二十字的治藏方略。十八届五中全会,明确提出实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效。

   那么,援藏的梦想照见西藏的现实后,发生了什么样的变化?日前,记者走访了拉萨的部分区县,实地采访了相关援藏工作人员,并和当地受援藏民进行了交流。

   50岁的拉萨老人次仁平措有一个梦想:“我希望晚年能更幸福一些”。

   他不久前刚刚拿到了“分红”款,两万多元。

   他和老伴还有两个孩子,一家四口人现在有5亩地,每亩地一年的土地流转金是1500元,加上一年的农业补贴一万八千元,此外,作为农业示范园的产业工人,次仁平措每个月还有3000元的工资。

   这个收入,在羊达村算是中等收入水平。

   所谓的“分红”,源自次仁平措的身份——合作社社员。

   【援藏扶制】次仁平措的养老梦

   2011年,随着北京援藏工作的进展,“合作社”应运而生。创举之一是农民专业合作社,全称是“羊达乡蔬菜种植农民专业合作社”。

   整个羊达现代设施农业示范园园区的管理结构图分为两部分,一部分是园区管委会,由园区成员和园区党支部组成,另一部分则是合作社,由理事会、监事会和社员代表组成。次仁平措是社员之一。

   据园区管委会副主任李鹏辉介绍,合作社采取“党委主导、政府引导、党员带头、群众参与、整乡推进、群众增收”为主线,按照“政府+合作社+基地+院校+农户”的经营机制运行。

   园区现种植的品种分“五大类”(藏药材、花卉、蔬菜、瓜果、食用菌),40多个品种,“就是要最大限度保障农民的利益不受损”。

   在体制或制度层面扶贫,是援藏工作的显著特色之一。

   拉萨北京实验中学副校长刘志林说:“我一直在考虑一个问题,援藏的人一批来了,又一批走了,到底给西藏留下了什么,或者说我们的援藏遗产是什么,我认为是制度,只有这样,才可能实现扶贫效果的持续化。也只有这样,才不会留下遗憾。”

   所以,在拉萨北京实验中学,可以看到2014年以来一系列的“手册”和“细则”,如《教工工作手册》、《学生手册》,《教代会细则》、《教师职称评审量化评分细则》、《教职工月考核管理制度》、《教职工考勤制度》,《拉萨北京实验中学关于对援藏教师的需求报告》、《拉萨北京实验中学教师聘任方案(修改稿)》,以及关于学生工作的各种量化评比表。

   拉萨市人民医院副院长邓明卓说:“从北京到西藏来,主要是要把一些先进的理念和经验带来,最终表现为各种规章制度。”

   在血液透析室大厅的墙上,悬挂着两张关系图,一个是“拉萨市人民医院组团式援藏医疗人才群体帮扶结对关系表”,一个是“北京市第三批医疗人才组团式援藏师徒关系对照志”。医院先后出台了《医疗管理专业相关制度2017版》、《医疗工作制度第二分册2017版》、《医学检验操作技术规范第六分册第一版》等专业技术规范的文本。

   在拉萨市人民医院血液透析室护士长常文静看来,“组团式”带来的变化,既有专业人才的援藏,也有管理人才的援藏,而由此组成的团队,在效率方面效果更好,也更利于和医院已有的团队之间加速融合。

   《西藏日报》曾发表评论指出,“组团式”援藏,坚持“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”建设相结合,切实增强受援地自我发展能力。

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